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《港口法》修訂公開征求意見 明確各方保通保暢義務(wù)

  • 發(fā)布時(shí)間:2023-06-05
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為加快建設(shè)交通強(qiáng)國,建設(shè)好、管理好、發(fā)展好港口,日前,交通運(yùn)輸部組織起草《中華人民共和國港口法(修訂征求意見稿)》,并向社會公開征求意見。

此次《草案》主要修改了五個(gè)方面內(nèi)容:

——進(jìn)一步完善港口管理體制機(jī)制。明確政府對港口工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,省級交通運(yùn)輸主管部門主管行政區(qū)域內(nèi)港口行業(yè)管理,各部門依職責(zé)對港口實(shí)施監(jiān)督管理。明確了相關(guān)各方保通保暢義務(wù)。

——進(jìn)一步完善港口規(guī)劃建設(shè)程序和要求。調(diào)整完善了港口規(guī)劃編制程序。補(bǔ)充細(xì)化港口工程建設(shè)管理要求,建立了港口設(shè)施檢測維護(hù)制度,完善全過程管理。

——進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)港口安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化港口經(jīng)營人主體責(zé)任。建立了港口安全生產(chǎn)責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)等制度,增加了打擊防范謊報(bào)瞞報(bào)港口危險(xiǎn)貨物相關(guān)規(guī)定,對相關(guān)備案制度進(jìn)行了完善,對港口棄貨規(guī)定了提存制度。

——進(jìn)一步強(qiáng)化港口綠色低碳轉(zhuǎn)型。明確鼓勵(lì)港口綠色低碳轉(zhuǎn)型導(dǎo)向,在港口總體規(guī)劃和港口工程建設(shè)過程中增加了生態(tài)環(huán)保要求,明確由屬地政府統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物廢棄物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施。

——進(jìn)一步優(yōu)化行政許可事項(xiàng)和管理措施。進(jìn)一步明確許可事項(xiàng)的適用范圍、程序并補(bǔ)充完善監(jiān)管措施。銜接安全生產(chǎn)法,對涉及安全的違法行為提高了罰款數(shù)額。為規(guī)范提升引航服務(wù),增加一章對引航機(jī)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)及引航員管理等作出規(guī)定。

公眾可于6月30日前,登錄交通運(yùn)輸部網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.mot.gov.cn),進(jìn)入首頁右側(cè)的“互動(dòng)”欄“意見征集”點(diǎn)擊“關(guān)于公開征求《中華人民共和國港口法(修訂征求意見稿)》意見的通知”提出意見。

據(jù)悉,《港口法》已施行近20年,為推進(jìn)中國港口建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但面對新形勢新要求,為加快推進(jìn)世界一流港口建設(shè),強(qiáng)化港口安全管理,保障港口暢通高效,促進(jìn)綠色低碳智慧轉(zhuǎn)型,完善事前事中事后監(jiān)管體系,進(jìn)一步構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的港口建設(shè)與經(jīng)營市場,亟需修改完善。

(轉(zhuǎn)載自中國港口網(wǎng))

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